德州市生态环境局临邑分局推行“三化”执法模式 持续优化营商环境

　　为进一步规范涉企执法行为，提升执法效能，德州市生态环境局临邑分局坚持问题导向，创新执法方式，通过推行执法精准化、监管常态化、服务人性化的“三化”模式，着力构建规范公正的生态环境执法体系，为市场主体营造稳定公平透明的营商环境。

　　一、推行执法精准化，实现无事不扰、有需必应

　　建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。一是科学制定抽查计划，合理确定抽查比例和频次，对守法意识强、管理规范的企业减少检查频次，切实做到“无事不扰”。二是对存在环境风险隐患、群众投诉集中及有不良记录的企业实施重点监管，提高抽查比例，强化靶向执法。三是全面应用移动执法系统，实现执法全过程留痕、可回溯管理，促进执法程序规范化、标准化。

　　二、推行监管常态化，强化源头预防、过程把控

　　转变“重处罚、轻服务”的执法理念，将监管关口前移。一是建立常态化督导帮扶机制，执法人员定期深入企业，针对污染防治设施运行、环境风险防控等重点环节开展“体检式”排查，帮助查找隐患、制定整改方案。二是运用在线监控、大数据分析等非现场技术手段，实时掌握企业排污状况，提升预警预报能力，变被动查处为主动防控。三是推行“说理式执法”，在执法检查中加强法律法规政策解读，使企业明确违法后果，自觉履行环保主体责任。

　　三、推行服务人性化，做到刚柔并济、助企发展

　　坚持执法与帮扶相结合，体现执法温度。一是完善“点单式”帮扶机制，根据企业需求，组织专家团队提供环保政策咨询、治理技术指导等个性化服务，精准破解治污难题。二是定期召开“圆桌座谈会”，邀请企业代表面对面交流，听取意见建议，及时回应关切，形成政企良性互动。三是落实轻微违法行为不予处罚，对非主观故意、首次违法且危害后果轻微并及时改正的行为，以教育指导为主，依法不予行政处罚，助力企业轻装上阵。

　　下一步，市生态环境局临邑分局将继续深化生态环境执法体制改革，不断完善规范涉企执法长效机制，以更科学的监管、更规范的行为、更优质的服务，推动区域生态环境质量持续改善，为经济高质量发展注入绿色动能。

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202511/t20251107_4860600.html
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