“生态为民” 行动 | “协商共治” 破难题 盘龙区噪声治理实现新突破

　　

　　自“生态为民”行动开展以来，盘龙区始终秉持“群众事无小事”原则，既着力解决个案问题，更注重探索源头治理的长效机制。近期，居民楼下餐饮噪声污染这一治理难点取得突破性进展。

　　

　　2025年5月，昆明市生态环境局盘龙分局接到辖区某小吃店风机噪声扰民投诉后，迅速响应，创新采用“三方协商”机制，组织执法人员担任“协调员”，多次召集商户与居民面对面沟通。执法人员基于现场核查，耐心倾听双方诉求——居民期盼宁静生活环境，商户坦言经营困难与整改意愿。通过坦诚开放的对话，有效化解对立情绪，增进相互理解，为后续整改奠定了坚实的“共治”基础。

　　在充分协商基础上，执法人员和商户共同制定“短期降噪+长期根治”相结合的“两步走”整改方案。一是立即降噪，当日采购高密度隔音棉，在执法人员指导下对油烟机和通风管道进行全方位包裹，迅速降低噪声传播。二是彻底根治，引导商户提前更换老旧设备，投资安装低噪声、高效能的新型油烟净化设施，从源头上解决问题。

　　2025年5月15日现场复查显示，所有整改措施已高标准落实。该店不仅完成管道隔音包裹，全新低噪声设施也已投入运行，噪声污染得到有效控制。盘龙分局以此案为蓝本，总结经验，积极探索噪声污染治理新模式：

　　推行“执法+调解”模式

　　将行政监管与人民调解相结合，把沟通协商作为前置环节，力求化解矛盾、达成共识，实现法律效果与社会效果统一。

　　创新“事中事后”监管机制

　　积极推动多部门联合整治，积极探索居民楼楼下餐饮与居民环境纠纷解决途径，倡导低噪声、高效能净化设施的普及应用，并通过加强事中检查与事后评估，督促餐饮单位升级污染防治设施，有效化解现有纠纷、预防新问题产生。

　　下一步，盘龙分局将持续深化“生态为民”理念，推广“协商共治”经验，加强部门联动，构建从源头审批、事中监管到末梢治理的全链条闭环管理，力争从根本上扭转“反复治、治反复”的被动局面，切实为市民守护一片宁静。

原文链接：https://sthjt.yn.gov.cn/xxywzsdt/202510/t20251021_243602.html
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