2025年8月12日,经省人民政府同意,省生态环境厅 省住房城乡建设厅 省发展改革委 省财政厅 省水利厅联合印发了《云南省重点区域生活污水治理三年攻坚工作方案(2025—2027年)》(以下简称《工作方案》),现就工作方案主要内容解读如下:
一、出台背景
2024年5月至6月第三轮中央生态环境保护督察将《云南省昆明丽江等城市生活污水长期直排 黑臭水体整治不力》作为第二批典型案例进行集中通报,省委、省政府高度重视,明确提出工作要求。
为切实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改,进一步提升全省重点区域生活污水治理能力和水平,云南省结合实际制定了《工作方案》,坚持精准治污、科学治污、依法治污,努力提升全省水生态环境质量。
二、编制思路
一是坚持系统观念,全面分析重点区域城市(县城)污水治理现状短板,围绕源头治理、过程管控、末端运行各环节,提出污水治理效能提升措施,建设与运行管理并举,同步构建排水厂网一体化运维管理体制。
二是突出问题导向,紧扣中央生态环保督察反馈的污水治理问题的整改落实,系统施策、综合治理,将整改措施纳入方案中,坚持“当下改”与“长久立”相结合,健全常态长效机制。
三是聚焦薄弱环节,集中力量补齐污水管网短板,优先解决管道错接和渗漏问题,强化排水系统动态评估和管网运维管理。
三、工作目标
《工作方案》结合云南实际,以全省26个城市和重点高原湖泊流域、存在黑臭水体或涉及重点监控断面的县城为攻坚区域,提出到2027年阶段工作目标。
到2027年底,攻坚区域建成区消除市政污水收集管网空白区,26个城市生活污水集中收集率总体达到73%以上,重点高原湖泊所在城市(县城)生活污水集中收集率较2024年提升15个百分点或达到75%以上(昆明市城市生活污水集中收集率及设施运行保持稳定),存在黑臭水体或涉及重点监控断面的县城生活污水集中收集率较2024年提升15个百分点。
四、确定重点工作任务
《工作方案》提出三个方面12项重点任务,主要围绕提高生活污水收集能力、提升生活污水处理水平、加强入河排污口管理3个方面。一是提高生活污水收集能力,包括精准实施管网问题整治、全力消除污水管网空白区、加快推进雨污分流改造重点任务、建立健全污水管网运维机制。二是提升生活污水处理水平。包括科学布局污水处理设施、完善老旧城区污水处理设施、鼓励污水处理厂联排联调、加强“厂网一体化”管理、提高生活污水资源化利用水平。三是加强入河排污口管理,主要包括强化水质监测预警、构建污水溢流预警与应急处理机制、全面整治入河排污口。
五、明确保障措施
《工作方案》从完善调度考核体系、完善技术标准体系、完善排污支付体系、完善资金保障体系、完善技术支撑体系、完善监管执法体系、完善公众监督体系等7个方面提出了推进实施的保障措施。
《工作方案》明确提出省生态环境厅、省住房城乡建设厅会同省直有关部门要各司其职、各负其责、协调联动、形成合力,每季度分析研判工作进展、存在问题和取得成效,切实推动各项工作落地见效。
相关文档:关于印发《云南省重点区域生活污水治理三年攻坚工作方案(2025—2027年)》的通知
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