关于第三轮中央生态环境保护督察反馈问题（编号36）整改销号的公示

　　公示日期

　　2025年3月21日至2025年4月3日

　　反馈问题

　　自然保护地管理不够严格。杭州桐庐县赤洲岭悬崖乐园旅游项目位于"两江一湖"国家级风景名胜区核心景区内，2022年11月未批先建，违法占地31.2亩，其中毁林22.6亩，对自然景观造成严重破坏。

　　整改实施主体

　　杭州市委、市政府

　　整改目标

　　拆除赤洲岭悬崖乐园全部违法建（构）筑物，恢复占用林地植被及林业生产条件；加强自然保护地日常监管，守牢生态环境资源保护安全红线。

　　整改措施

　　完成情况

　　1.立行立改。2024年4月以非法占用农用地立案查处，并对涉案的犯罪嫌疑人做出取保候审决定；5月完成专项拆除工作；6月完成林地植被复绿验收。

　　2.举一反三。对全市国家和省级风景名胜区（"两江一湖"、西湖、超山）组织开展非法侵占风景名胜区问题排查专项行动，并进一步加强日常巡查，强化自然保护地监管和建设项目准入，发现问题第一时间依法依规查处。

　　3.长效机制。以部门联合双随机的方式推行风景名胜区内建设活动审批事项事中事后监督检查，强化"绿盾"、图斑核查等监管手段，并运用"多规合一"平台做好风景名胜区重大建设项目选址方案审批，确保项目选址合法合规。

　　整改成效

　　1.整改工作及时高效。在中央生态环保督察组进驻前通过自查发现问题并启动专项整改行动，半年内完成立案查处、拆除复绿、现场验收等各项整改措施。

　　2.长效机制不断完善。应用遥感监测技术和信息化管理平台，实现自然保护地变化监测图斑核查常态化，加强林业、生态环境、综合执法等部门联合监管检查，健全"绿盾""双随机、一公开"等监管机制。

　　3.综合执法深入推进。各自然保护地深化综合执法改革，包括超山风景名胜区成立景区执法中队，承担风景名胜区及其外围保护地带日常巡查巡护和违法违规案件处置；西湖风景名胜区全面推进"大综合一体化"改革任务，统筹实施"综合查一次"检查计划(任务)工作；天目山国家级自然保护区成立天目山生态警务联勤工作站与天目山自然保护区执法中队等。

　　整改验收

　　核查情况

　　2024年12月30日，省林业局会同省生态环境厅赴桐庐县瑶琳镇项目现场进行了实地核查，并在桐庐县人民政府召开会议，听取了杭州市、桐庐县关于问题整改工作有关情况汇报，查阅了相关佐证材料；核查组人员会商后形成验收意见。根据核查情况，杭州桐庐县风景名胜区核心景区破坏问题（编号36-1）已落实全部整改措施，达到预期整改目标，具备销号条件。建议同意杭州市对此项问题的销号请求。