承德：四张“生态网”实现生态监管提质减负

　　建立24小时大气指挥调度和水环境综合监管平台，扎实高效推进各类交办问题整改，加大非现场执法监管手段应用，精准帮扶企业绿色高效发展……“十四五”期间，承德市坚持监督检查做“减法”，科学布局监测网、精准强化管控网、完善细化督查网、织密压实执法网，在保护生态安全上彰显新担当。

　　实现监督检查“减量”与生态保护“提质”的双赢，科学精准的监测是首要前提。承德市科学布局监测网，构建了涵盖大气、水、噪声、生态、农村等多要素，布局合理、功能完善的生态环境监测网络体系，助力污染全过程精准监管；实现市、县、乡三级大气污染因子动态监控，水质调查分析、溯源管控“一张图”。

　　有了监测数据的“火眼金睛”，还需从源头明确管控边界，让生态保护有章可循。承德市精准强化管控网，深化“三线一单”成果应用，将全市国土空间划分为181个环境管控单元，每一个单元配套一张“生态环境准入清单”，明确项目准入底线，从源头上筑牢生态防线。

　　源头管控明确后，高效的督查机制是推动问题整改、确保政策落地的关键一环。承德市完善细化督查网，创新方式方法，在全省率先制定并实施督察整改工作办法、整改预警提示管理办法，进一步规范督察整改工作程序，实施挂账督办、全程跟踪、台账推进和验收销号“四步工作法”，构建发现问题、推进整改、解决问题的闭环管理模式；对督察重点关注内容和风险隐患及时分析研判，加快补齐短板弱项，促进各级各部门从源头和根本上解决问题。

　　督查发现问题，执法保障落实，而柔性执法的推行，则让监管既有力度更有温度，真正实现“减法”背后的实效。承德市织密压实执法网，持续深化行政执法体制改革，推行柔性执法。“十四五”期间，发现并帮扶解决各类环境问题7555个，办理行政处罚案件1058件，2025年入企检查次数较2021年、2022年分别下降81％和54％。

原文链接：https://hbepb.hebei.gov.cn/hbhjt/xwzx/jicengfengcai/101761621374620.html
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