◆董若义陈瑞
“原来淘汰国三‘老货车’能拿这么多补贴，我这3辆跑了15年的车，算下来能领近3万元，这政策真是给咱车主送实惠。”近日，山东省滨州市沾化区货车车主王先生在滨州市生态环境局沾化分局（以下简称沾化分局）办理国三非营运柴油货车奖补申请手续后，向同行分享了这一好消息。
作为当地货运行业的“老资历”，王先生的3辆货车已出现噪声大、尾气超标等问题，得知沾化区推出淘汰补贴政策，他抓紧提交申请，成为政策落地后的首批受益者之一。
专班统筹+部门联动车主省力省心放心
“沾化区作为滨州市重要的农业产业区和物流节点，国三及以下排放标准非营运柴油货车保有量不少，这些车辆不仅油耗高、故障多，还加重了大气污染。”沾化分局党组书记、局长杜海青介绍。
为推进老旧柴油货车淘汰工作，沾化区借鉴先进地区经验，迅速成立由分管副区长牵头的国三及以下排放标准非营运柴油货车淘汰工作专班，制定并印发《沾化区国三及以下排放标准非营运柴油货车淘汰实施方案》，明确时间表、路线图和责任清单，定期开展督导检查，确保政策执行不打折扣。
据统计，沾化区现有国三及以下排放标准非营运柴油货车630余辆。结合当地物流行业实际、车辆使用年限及残值等情况，专班制定差异化补贴标准：2024年底前完成淘汰的车辆，每辆至少补贴6500元；2025年底前淘汰的，每辆补贴不低于5700元，鼓励车主“早淘汰、早受益”。
为让车主少跑腿，沾化区整合生态环境、公安、交通、商务、财政等部门职能，在沾化分局设立“国三货车淘汰联合办公窗口”，实行“一窗受理、并联审核、限时办结”。
窗口工作人员主动向车主提供“一次交清”明白纸，明确《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》等材料清单；针对特殊情况创新淘汰办理模式，采取上门帮扶办理模式。而车主在外地，无法到现场办理的，采用线上代办模式；线下五部门同步审核，补贴资金通过银行转账直接拨付至车主账户，确保“资金及时到账、车主省心放心”。
针对部分车主存在的单位账户异常、需继承人申领等特殊情况，专班还制定人性化解决方案：允许账户异常车主申请延期拨款，合法继承人可凭公证材料申领补贴，切实维护车主合法权益。
截至目前，沾化区已淘汰国三及以下排放标准非营运柴油货车566辆，累计发放补贴214.51余万元，政策知晓率和车主满意度均达98%以上。
源头防控+智慧监管织密污染防控网络
“虽然沾化区近年来大气环境质量持续改善，但机动车排气污染仍是重要短板，尤其是重型柴油货车，更是大气污染治理的‘硬骨头’。”沾化区生态环境监控中心副主任郭松表示，在推进车辆淘汰的同时，沾化区更注重“源头防控+动态监管”，打出污染治理“组合拳”。
针对辖区内工业产业园、海产品加工企业、商混搅拌站等柴油车使用集中的场所，沾化区组织生态环境、镇街工作人员深入重点用车单位，累计发放500余份《致重型柴油货车车主的一封信》，现场讲解柴油货车污染危害及治理政策，引导企业主动淘汰老旧车辆、选用清洁能源车型。
在智慧监管方面，沾化区已推动7家重点物流企业、商混企业安装门禁系统，并接入市智慧环保平台，实现进出车辆“全天候监控、实时数据上传”。
围绕油品质量，沾化区严格落实《沾化区加油站油气回收治理工作方案》，完善柴油等油品溯源机制，严厉打击劣质油品流入市场。2025年以来，先后查处并整改油气回收装置运行异常、台账记录不规范等问题20个，确保“车达标、油合格”。
强化服务+严格执法引导车主合规运营
“之前总担心不清楚车辆排放要求会违规，现在执法人员不仅上门讲政策，还帮我们检查车辆状况，真是太贴心了。”沾化区货运司机刘师傅说。
为破解柴油货车违法排放治理“重处罚、轻引导”的难题，沾化区推出“执法+服务”融合模式，在监管中融入指导，在检查中做好帮扶，引导车主主动落实环保要求。
沾化区生态环境、交通、公安3部门组建“流动服务执法队”，不再局限于固定地点检查，而是结合货运车辆行驶规律，在工业园区出入口、农产品运输主干道等重点路段设立临时服务点，既开展排放检测，也提供“一站式”咨询服务。
在临时服务点，执法人员随身携带《柴油货车合规操作指南》，针对车主关心的“尿素如何正确使用”“污染控制装置日常维护”等问题进行现场讲解，协助检查车辆OBD系统运行状态，发现轻微故障及时给出维修建议，避免车主因操作不当或维护不及时导致违规。
对于首次出现轻微违规的车主，实行“首违警示+限期整改”机制，不直接处罚，而是通过“一对一”指导帮助整改，并记录整改情况，后续跟踪复查；对多次违规、整改不到位的，才会依法依规处罚。
2024年以来，沾化区通过“首违警示”帮助20辆货车车主完成整改，主动合规率提升至85%以上。
“下一步，我们将继续加大政策宣传力度，优化补贴申领流程，同时强化智能监管和联合执法，推动更多老旧柴油货车退出市场，为沾化区蓝天保卫战贡献力量。”杜海青表示。
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